近日，科技部发布第三批“国家级产业技术创新战略联盟试点”名单，威海市 “轮胎产业技术创新战略联盟”和 “海参产业技术创新战略联盟” 进入试点，实现全市在国家级产业技术创新战略联盟建设上零的突破。

　　产业技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的重要载体，是企业、高校、科研机构等之间建立的持续稳定、有法律保障的行业技术创新合作组织。近年来，威海市科技局积极引导企业运用市场机制集聚创新资源，共同突破制约全市重点产业、重点领域发展的技术瓶颈，实现创新链、产业链和资本链融合发展，不断带动产业技术进步和产业结构优化升级。截至目前，全市已建成产业技术创新战略联盟8家，其中省级7家，成为整合产业技术创新资源、引导创新要素向企业集聚的最有效途径之一。

　　一是发挥政府引导作用。设立市级创新平台建设和发展专项资金，对新认定的国家级创新平台，给予100万元资金扶持。创新政府管理方式，引导行业协会围绕本行业的重大技术创新问题，选择具有基础的领域先行先试，逐步推进分类指导，分步实施，成熟一个，启动一个，推动行业重点领域联盟的构建。在“一个行业只认定一家”的原则之下，自2007年国家启动试点以来，威海市国家级联盟列济南、潍坊、青岛之后，数量位居全省第四。

　　二是突出全市产业战略。围绕全市特色优势产业，吸引集聚省内外优势科技资源，共同推动产业技术研发，进一步延长产业链和供应链，发挥强化辐射带动作用，不断壮大产业规模。选定轮胎制造和海参产业作为突破口，鼓励和支持三角集团和好当家集团作为倡议成立单位，在全国范围内与上下游企业、高校院所建立关系，积极承担实施重大产业技术创新任务，实现创新成果快速产业化。联盟创建工作开展以来，已累计引进、培养人才200多人，开发重要技术11项，起草行业标准6个，实现技术标准普及率提高10个百分点以上，有效推动了相关产业机构优化升级。

　　三是遵循市场经济规则。督导企业制订具有法律效力的联盟协议，明确成员单位的权、责、利，定期组织联盟单位召开理事会、工作会，落实成员单位任务分工，建立起“联合开发、优势互补、利益共享、风险共担”的机制，形成攻克产业技术难题的合力。按照现金、技术、固定资产的投入比例，确定联盟成员项目利益保障机制，明确联盟研发成果和知识产权的产权归属、许可使用和转化收益分配办法，充分调动和发挥联盟各方的优势和积极性，不断提升企业持续创新能力，加快形成产业核心竞争力。

　　四是抢占行业技术制高点。以掌握核心技术和自主知识产权为目标，鼓励牵头企业充分运用联盟体制，联合成员单位围绕产业创新关键问题，积极开展行业共性技术攻关，有效促进区域支柱产业的发展。轮胎联盟开发出具有自主知识产权的“低温混胶”、“智能子午胎”等新工艺、新产品5项，成功打破国际市场的质量、环保、节油等技术性贸易壁垒，使我国轮胎制造技术达到世界先进水平。海参产业技术创新战略联盟申请国家专利20项，提高海参苗种遗传改良率5个百分点、精深加工比例10个百分点，进一步巩固企业的产业领军地位，推动海参产业健康发展。

山东省科学技术厅