2012年是WAPI产业发展承前启后的重要一年，也是WAPI产业联盟(以下简称“联盟”)创新发展的关键之年。在政府各级领导和相关部门的共同支持和成员单位的共同努力下，联盟结合2012年度联盟总体规划和部署，进一步推进WAPI的产业化应用和商用进程;不断完善和促进联盟品牌建设和公共服务平台建设。相关工作开展良好，基本实现了年初规划目标，推进了WAPI产业和联盟的持续、健康、快速发展。2012年具体工作情况总结汇报如下：

　　一、 2012年联盟整体工作思路

　　坚持发挥联盟优势，整合资源，服务产业，提升成员在无线通信和网络安全领域的研究、开发、制造和服务水平。以市场需求引导技术演进，以标准化带动产业发展、保持WAPI产业的持续创新能力和市场竞争力。

　　二、 产业政策环境营造及政府产业支撑项目

　　(一) 发挥联盟平台桥梁作用，营造良好产业环境

　　持续就产业发展重大战略方向和科技成果，向政府主管机构及时汇报，反映企业需求，提出产业政策建议，营造良好产业环境。目前产业政策进展如下：

　　2012年，《电子信息制造业“十二五”发展规划》明确指出：加快推动无线局域网鉴别和保密基础结构(WAPI)技术的产业链成熟和更广泛应用。推广在政府事务、公共安全等重点领域和行业的应用示范，提升相关技术产品在网络安全和信息保密等方面的能力。

　　2012年，《互联网行业“十二五”发展规划》明确指出：坚持保障网络与信息安全的原则。适应技术演进与应用发展，着力推进网络与信息安全保障体系建设，不断增强关键资源、基础网络、核心系统等领域的掌控能力和主动防御能力，实现安全发展。

　　2012年，《通信业十二五发展规划》明确指出：信息网络成为国家安全的新疆界，改进和创新社会管理对网络与信息安全工作提出了新的更高的要求。十二五”时期，面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战，通信业要加强通信网络与信息安全基础设施建设，有效提高网络与信息安全技术保障水平，增强网络安全防护和抗风险能力，维护通信网络与信息安全，服务社会和服务民生，维护社会稳定。

　　2013年4月，《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》明确指出：宽带发展水平提升与安全保障同步。在大力促进宽带网络发展的同时，要积极采用安全可靠的关键技术、系统和装备，同步提高宽带网络和业务应用的安全保障能力和水平，构建网络信息安全保障体系，形成安全可信的用户上网环境，保障宽带产业链健康持续发展。

　　(二) 在拓展政府事务方面获得进一步突破

　　2012年，联盟与发改委、财政部、工信部、商务部、国标委等多个国家/地方政府机构及部门保持了良好沟通，也同步建立了与北京市发改委、科委、经信委、质监局等单位建立起日常联系，通过“工作汇报、反映产业进展、配合政府有关工作”等形式，与国家和地方政府主管部门单位保持畅通的沟通与汇报机制，为有关决策和市场建设提供有效支撑和建议，促进WAPI进入相关顶层设计规划范畴。

　　(三) 建立面向科技创新管理机构的《政府专报》汇报机制

　　为使国家/地方科技创新管理机构及时掌握最新产业发展和联盟工作动态，配合政府制定相关产业规划及政策，联盟与中关村管委会、北京市科委等政府主管部门，中关村标准创新服务中心、中关村产业技术联盟联席会、北京技术交易促进中心等政府支撑部门，建立了《政府专报》例常化汇报机制。

　　《专报》依托联盟信息服务平台，即时汇总呈报企业在WLAN/WAPI等方面最新进展，联盟推进标准产业市场相关工作等。2012年共呈报《政府专报》36期。通过该项工作，使政府及有关机构动态了解产业及联盟进展，为相关产业规划及政策支持提供参考依据。

　　(四) 牵头组织成员开展国家/地方项目

　　1. 2012年6月，根据《中关村国家自主创新示范区产业技术联盟专项资金管理办法》有关要求，联盟组织并推荐成员申报了《基于自主可控WAPI技术的移动互联监控系统示范工程》、《基于WAPI-TePA的智能电网物联网信息安全防护技术研究与示范应用》项目。

　　2. 2012年6月，为深入贯彻"首都标准化战略纲要"精神，配合推动中关村标准创新试点工作，根据《中关村技术标准资助资金管理办法》相关要求，联盟组织成员申报了《信息技术-安全技术-匿名实体鉴别-第2部分：基于群组公钥签名的机制》标准项目。

　　3. 2012年8月，根据科技部征集国家科技计划(863计划、支撑计划)2013年高新领域备选项目要求，联盟作为项目推荐主体，推荐成员申报了“基于虎符TePA和WAPI共性关键技术的可编程虚拟化网络架构”项目。

　　4. 2012年10月，为深入贯彻《北京市海淀区中长期人才发展纲要(2010-2020》精神，配合政府实施海淀区人才聚集和培育计划，联盟组织并推荐成员申报了海淀区青年英才项目。

　　5. 2012年10月，根据工信部电子信息产业发展基金指南征集要求，联盟在广泛征询产业群体意见和建议的基础上，向政府部门提出了 “基于TePA-WAPI的物联网安全产品研发与产业化”、“基于TePA-WAPI的重要行业应用系统研发及示范”的建议，促进解决WAPI产业及市场应用问题。

　　三、 推动产业化能力提升

　　(一) 芯片级WAPI支持和解决方案能力提升

　　2012年联盟加强了与包括博通、高通、联发科、Marvell、瑞昱等主流芯片企业的沟通，针对前期发现的产业基础问题进行了梳理，与联盟主要的技术研发企业一起对芯片企业的WAPI技术实现方案进行了跟踪支持，解决了WAPI标准在实现中的问题。同时联盟也加强了对新兴WLAN芯片设计企业的跟踪和支持，包括支持展讯、海思等企业的WAPI功能与产品的实现。截止2012年底，实现支持WAPI标准的芯片已逾300个型号，其中2012年新发布的支持WAPI的WLAN芯片逾30款。从产业基础环境来看，已经实现了WAPI的完整支持能力。

　　(二) 根据市场需要，形成解决方案，整合网络设备

　　1. 通过测试发现并帮助20余家AP/AC设备厂商增加了WAPI相关的一些功能，包括用户漫游的支持能力、多证书支持能力、互联互通能力、WAPI-EC功能、P12证书支持能力20余项功能。期间测试产品80余次，与厂商技术人员40余人进行相关的沟通并帮助其解决改进完善产品。

　　2. 组织AS厂商和终端厂商进行了WAPI-CS客户端、eID支持功能的相关测试和完善工作。与厂商技术人员经过10余次交流沟通、8次会议、20余次测试，完成了AS与终端之间自动下发、安装证书的流程规范;完成了eID证书绑定、下发、认证、用户行为管理等近5项功能，实现了WAPI与eID的融合方案。

　　3. 与傲天动联、中太数据、网贝、西电捷通、亚信联创等10余家设备厂商共同制定了中国移动WAPI认证计费方案，涉及AP/AC、终端、AS、Portal、BOSS、Radius、短信网关等7大网元系统。通过与移动研究院终端所、网络所、业务所、安全所、中国移动设计院等8个部门进行了15次会议交流沟通方案;与移动集团进行了5次专项会议对方案进行确认。通过多次改进和完善，协助移动研究院完成了《中国移动无线局域网(WLAN)WAPI认证试点技术要求》，为运营级WAPI相关建设工作提供指导。

　　(三) 多种手段促进终端产品的WAPI标准实现可用、易用

　　2012年2月和10月，联盟针对智能手机WAPI的入网检测和开发举办了2次专题培训交流活动，主要目的是加强芯片厂商、手机厂商对WAPI技术标准的理解，针对终端产品普遍存在的WAPI功能实现不完整、协议细节互操作不足等问题进行了深入的剖析，邀请标准和产品研发专家进行专项培训，扩大了联盟在终端领域的影响力。在这两次活动中，全球主要的芯片厂商以及智能手机厂商均参与其中，包括：Braodcom、Qualcomm、Marvell、TI、MTK、Realtek、CSR、RDA、诺基亚、三星、摩托罗拉、联想移动、宇龙、华为、中兴、金立等。

　　同时，借助联盟测试实验室的测试能力，2012年支持十余家企业的WAPI辅助研发和测试。

　　(四) WAPI易用性终端软件研发

　　WAPI商用中的相对难点在于证书的分发与安装的客户端实现，在目前的进网和CCCi的测试中并未对终端的证书安装和使用进行详细测试，针对这种情况，结合运营商和部分行业中的业务要求，联盟于2011年底开始组织终端易用性软件的开发。包括两种模式：家用场景(WAPI-EC)和运营网络场景(WAPI-CS)，实现了在不同应用场景下用户对于证书的无感知安装。

　　WAPI-EC的终端的平台分别基于Windows 7(笔记本、台式电脑)、安卓系统;WAPI-CS的终端平台分别基于安卓和IOS系统。目前软件的研发和基本功能测试已经完成，已经具备支撑客户端证书下载和管理的能力。后续联盟将根据不同的应用场景与通用软件系统融合。推广WAPI易用客户端。

　　(五) 提升行业专用的各种类型无线局域网设备产业化能力

　　无线局域网不仅仅在家用和运营网络中作为主要的技术手段被广泛使用，在大量的行业应用和物联网领域也存在着巨大的商机：能源、交通、金融等关键的行业部门对于无线技术的需求和无线物联网的需求十分旺盛，对此联盟在2012年也开展了部分行业的无线局域网专用设备的产业化研究与推进。2012年联盟配合标准工作组分别针对航空、铁路、金融等行业启动了细分行业的无线局域网专用设备的标准化研究，满足行业无线应用的基本要求，结合WAPI安全认证和保密通信的能力，形成行业无线局域网专用设备的系列规范，并配合厂商共同进行了行业无线局域网专用设备的研发和测试。

　　四、 开展运营商及主要应用行业示范工程

　　(一) 推进运营级WAPI试商用网络建设及应用

　　针对运营商对公众无线网络基础设施的需求，联盟组织成员单位与中国移动、中国电信、中国联通相关技术研究部门，对WAPI商用试点方案、功能开发及测试等进行深入研究讨论，旨在为后续建立试点网络提供技术保障，同时为将来的WAPI大规模商用奠定基础。2012年，WAPI产业联盟与中国移动集团北京公司共同开展WAPI试商用网络的技术方案详细设计，在集团研究院原有WAPI试点技术方案的基础上，对业务方案、技术方案等细节进行了深入的研究，经过多轮沟通与交流，形成了《中国移动WAPI试点技术方案》、《中国移动WAPI试点业务方案》等多套解决方案，集团计划部、市场部、数据部和研究院、设计院、北京公司等部门以及亚信、网贝、傲天等多家公司参与了方案的编写和修订。预计2013年可在北京进行WAPI第一阶段的试点。

　　(二) 开展基于WAPI技术的eID项目研究及示范网建设

　　该项目由北京邮电大学牵头，联盟组织20余家厂商共同参与项目建设。该项目在eID电子身份证应用的基础上，为用户提供WAPI的无线局域网接入方式，通过绑定用户eID与WAPI证书，实现用户实名接入WAPI网络。通过建设该项目，旨在完成eID与WAPI证书的绑定技术、eID的认证技术、用户行为管理技术的软件研究开发工作，实现北京邮电大学教三楼行政楼和图书馆等区域的WAPI网络覆盖并完成了相关测试工作。

　　(三) 完成WAPI大运村示范项目建设

　　为充分展示WAPI的便利性和安全性，促进WAPI进一步大规模规模商用，WAPI产业联盟组织成员厂商在大运村量子芯座开展WAPI示范网络建设。该示范网络覆盖大运村周边范围5千平米，可以进行用户接入、认证、计费、互联网业务、运营商间WLAN漫游等多种功能展示。示范网目前已建成并投入使用。作为WAPI产业联盟WAPI-SOM方案的完全展示，该示范网将逐渐增加更多运营定制的功能，为WLAN网络运营提供更直观的效果演示。

　　(四) 华南十一所高校WAPI示范应用工程

　　2011年底开始，联盟配合华南理工大学、中山大学等华南地区的十一所高校，以及20余所中小学校筹划基于WAPI技术的无线智慧校园的规划和建设，2012年项目获得国家发改委批复后，项目实施单位已经陆续组织开展了实施工作，WAPI产业联盟负责项目的WAPI整体技术方案和项目中WAPI产品的测试和认定工作，该项目明确要求：所有参建无线局域网设备必须为获得WAPI互操作认定的型号产品，以确保实施后网络及产品间的互操作性。目前大部分高校已经完成了基础设施的建设，预计项目将于2013年底至2014年初完成。

　　(五) 推进安全易用、可运营、可管理的智能社区建设，完成WAPI移动互联监控管理系统示范项目，形成可复制应用推广模板。

　　该项目是由联盟组织策划，联盟成员企业牵头、多成员共同参与建设的智能社区示范项目。该项目旨在实现社区的管理区域、临街商铺、花园及周边区域、社区内道路、楼宇单元、物业公司办公区等区域的WAPI信号覆盖和移动互联视频监控管理应用，打造“安全、易用、可管控的智能社区”。通过该监控管理网的建设和使用，确保了社区无线监控管理应用和物业办公、远程访问的信息安全，且由于该网络后期维护成本低、稳定性好，综合成本优于传统的监控管理网络系统，因此具有很强的规模复制和推广发展的潜力，目前已成为该社区推动移动互联社区管理、推广智能化社区的示范和展示窗口。

　　(六) 推进基于WAPI/TePA技术的智能电网物联网信息安全防护技术研究与示范应用项目

　　该项目由联盟负责组织策划，联盟成员企业作为牵头单位，北京市电力公司城区供电公司、北京数盾信息科技有限公司及联盟其他成员企业作为项目参与单位共同建设。该项目旨在发挥国际标准虎符TePA和WAPI的“安全、可运营、可管理”的特性，将其应用于物联网及智能电网领域，形成国内首个智能电网与物联网WAPI技术应用试验网络。

　　五、 WAPI互操作认定工作稳步推进

　　(一) 互操作认定标准化依据及国标进展情况

　　2010年联盟在工业和信息化部宽带无线IP标准工作组立项，名为《系统互操作技术要求与测试方法》，主要研究无线局域网系统互操作的测试方案，在一年多的准备期里，召开了4次项目组会议讨论，于2011年底完成第二次征求意见稿。在此基础上，2012年1月，为推动产业健康和谐发展，确保无线局域网运营网络的可持续发展，由产业联盟牵头，组织产业界主要的运营商、芯片厂商、测试实验室、网络和终端生产制造企业共同进行成立《无线局域网测试规范》国家标准项目组。至2012年10月，完成项目组内部征求意见，并已报送国标项目流程。

　　(二) 互操作认定的组织结构设计和流程梳理

　　2012年3月，联盟秘书处启动了作为联盟整体战略之一的WAPI互操作认定组织结构和流程设计，邀请认证认可领域的专家进行顶层设计，并于当月开始编写相关的质量体系文件和流程文件等。经过数月的编写和讨论，形成了《WAPI互操作认定管理办法》、《WAPI互操作认定受理申请流程》、《WAPI互操作认定实验室管理办法》、《WAPI互操作认定证书和标识管理办法》、《WAPI互操作认定评价程序》、《WAPI互操作认定的批准、保持、延长、扩大、缩小、暂停、恢复、注销和撤销程序》、《WAPI互操作认定实施细则》等文件。为后续开展认定工作做好了准备。

　　(三) 互操作认定基准设备选型测试及数据采样

　　2012年12月，联盟向全体联盟成员和主流芯片企业发出邀请，组织了十余家企业的二十余款型号产品的互操作认定基准设备选型测试，选型测试分两个阶段，第一阶段自2012年12月至2013年2月中旬，第二阶段自2013年3月至2013年4月，并于2013年4月23日召开了专家评审会，通过两个阶段的测试，对主流网络设备和终端设备进行了集中测试，在测试数据和专家建议的基础上选择了7家具有广泛代表意义的产品型号作为WAPI互操作认定的基准设备，测试过程中也对性能数据进行了采样。

　　六、 联盟服务平台化

　　为更好的服务产业群体，深化联盟产业服务平台和抓手作用，联盟构建并持续完善八大服务平台建设，通过“政策促进及顶层设计、标准产业联动、公共技术支撑、业务应用示范、市场推广、信息服务、数据资料中心和项目咨询与服务”八个服务平台，为成员提供专业的服务，凝聚产业力量、推动技术成果输出，促进WAPI产业化、市场化、国际化和未来可持续发展。

　　(一) 政策促进及顶层设计平台

　　为更好的发挥政府助手、产业抓手作用，联盟与行业主管单位、国家/地方管理部门及相关机构形成了良好的对接机制，定期向政府汇报产业发展、反映成员诉求，提出合理建议，推动产业相关政策的规划和制定，并第一时间向联盟成员群体转达政府指示，推进相关政策在产业界的落实。

　　(二) 标准产业联动平台

　　联盟秉承“立足市场，标准引领，技术、标准、产品验证并行开发”的原则，与ISO/IEC JTC1/SC6中国对口委员会紧密协作，牵头组织成员厂商，在国内外标准化组织中，共同制定和参与包括国际、国家、行业、企业在内的多项标准提案，并协调产业开展标准推进工作。截至目前，共组织、参与了104项国际、国家及行业有关标准指导性技术文件的制定与发布。其中已发布的包括：国际标准1项;国家标准12项;国家军用标准4项;行业标准4项;指导性技术文件24项;正在制定的包括：国际标准12项;国家标准项目47项(11项已经立项完成,36项正在立项流程中)。

　　在标准产业互促的过程中，联盟以市场为引导，采取联盟“产品方案组”和工作组“标准项目组” 协同工作的方式，形成符合运营商和行业市场需求、符合用户使用习惯的解决方案和产品。

　　(三) 公共技术支撑平台

　　为解决长期以来“中小企业不想做、做不了，但又希望有人做”的僵局，有效凝聚产业力量，提升厂商在无线局域网相关领域的研究、开发、制造、服务水平，联盟自2009年起筹建了公共技术支撑平台。该平台以WAPI测试实验室为载体，开展互操作认定相关规范及标准的研究与制定;免费为成员单位提供标准符合性测试、产品性能及一致性测试、互联互通测试服务;组织WAPI共性关键技术的研发和产业化，在凝聚产业力量、促进厂商积极开发产品、提高产品研发效率，降低创新风险等方面发挥了积极作用。

　　2012年，联盟以公共技术支撑平台为依托，参与了无线网络安全技术国家工程实验室产业协作推进中心建设，负责无线网络安全相关标准技术的研发、验证及产业推进工作。

　　(四) 业务应用示范及推广平台

　　为推动WAPI从产业化向规模商用的转化，联盟自2008年起进行业务应用示范及推广平台建设。该平台以产业和市场需求为导向，牵头组织成员单位陆续开展了包括奥运专网、泉州、杭州网络试点、北京邮电大学校园示范网、平谷玻璃台村旅游示范点、北京大学深圳研究生院3G与WAPI融合试验网、北京邮电大学eID示范网、北京大运村示范网、智能电网物联网信息安全防护技术研究与示范应用、移动互联监控管理系统示范社区等基于WAPI技术的应用示范项目，推动了WAPI整体应用解决方案的形成、验证和完善，形成了可复制模板，促进了WAPI市场应用。

　　(五) 市场推广平台

　　为促进WAPI标准技术的市场推广，增进产业界交流与合作，为产业群体搭建沟通桥梁，联盟自2008年起持续开展市场推广平台建设，根据产业及市场需求，通过策划组织研讨会、培训会、发布会、展览展示、联谊、沙龙等会议活动，对产业、成员及联盟进行推广宣传，增进了行业主管机构、市场、厂商、媒体之间的交流与合作，成员推动了WAPI市场化、商用化、国际化进程。

　　(六) 信息服务平台

　　联盟自2008年起，持续开展信息服务平台建设。截止到2012年，该平台已包含“信息输入、信息处理和信息输出”三大系统，月刊《在路上》、联盟官方网站、《WAPI产业及市场调研》、《WAPI产品研究分析》等核心信息产品，为全面呈现WAPI/WLAN、无线网络和网络安全标准技术进展，分享虎符TePA和WAPI标准产业推进情况，宣传联盟成员创新成绩提供综合、全面、深入的服务。

　　(七) 数据资料中心

　　为及时掌握产业现状、加强产业数据积累分析，联盟自2012年起，建立数据资料中心，在海量信息搜集的基础上，进行数据调研分析，定向发布相关结果，为政府和市场了解产业发展情况及市场趋势走向提供参考依据。

　　(八) 项目咨询与服务平台

　　为进一步发挥国家产业技术创新战略联盟的政府助手和产业抓手作用，构建企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的产业技术创新体系，联盟于2011年起，开展了项目咨询与服务平台建设，组织成员开展“标准制修订、共性关键技术研发、产业应用示范、公共技术支撑平台建设、科技人才培养”等项目。在项目推进过程中，以规范的项目运行管理制度和市场化运作方式，确保项目科学顺利推进。该平台发挥联盟的产业引领作用，促进了产业发展，提升了成员间的合作研发能力，帮助国家发掘了更多具有科技创新潜力的企业，并助推了这些企业的能力建设。

　　七、 联盟自身建设和发展

　　进一步加强秘书处专职化建设，通过机制创新、管理模式创新等，加快推进联盟的建设和发展，使联盟逐渐成为信息产业领域代表性行业组织，并获广泛认可。

　　(一) 会员持续发展，产业链进一步壮大

　　2012年，联盟积极促进有关产学研用单位加入联盟，新增成员7家，其中包括：以中国电力科学研究院、飞天联合(北京)系统技术有限公司为代表的行业应用和服务单位;锐迪科微电子(上海)有限公司为代表的芯片设计企业;上海贝尔股份有限公司、成都鼎桥通信技术有限公司、神州数码网络(北京)有限公司为代表的网络设备生产企业;苏州汉明科技有限公司为代表的无线局域网(WLAN)通信软件和硬件开发与推广企业等。

　　2013年初，北京华信联创科技有限公司加入联盟，联盟会员达86家。

　　(二) 工作屡获肯定，成为国家在信息产业领域的代表性行业组织

　　1. 荣获国家A类产业技术创新战略联盟

　　继2010年成为首批国家产业技术创新战略试点联盟之后，两年来，联盟在承担信息技术创新工作过程中屡获政府认可，成为信息技术领域具有代表性的国家级大型产业技术创新联盟。

　　2012年7月，联盟贯彻和落实“国科体函【2012】9号-关于组织开展2012年度产业技术创新战略联盟自评估工作”文件要求，积极参与国家科技部组织的产业联盟评级工作，并取得了优异成绩，成为首批国家A类产业技术创新战略联盟。通过开展上述评级工作，联盟也对近年工作做出了有效的提炼和总结，获得了各级领导和主管部门的充分肯定和表扬，为联盟后续发展奠定了坚实的基础。

　　2. 成为中关村战略性新兴产业集群创新引领工程(2013-2015年)重点支持联盟

　　为充分发挥中关村战略性新兴产业策源地的引领示范作用，推动“641”产业格局整体发展，促进技术创新和商业模式创新，培育原创技术和原创产业，推动形成互动融合的产业集群发展新格局的战略目标，联盟积极配合中关村管委会制定了《中关村战略性新兴产业集群创新引领工程规划方案》。该方案重点针对移动互联网和新一代移动通信产业集群，对重点任务、关键技术突破、重大应用示范、产业基地建设等重大问题进行了规划建议。2012年12月，《中关村战略性新兴产业集群创新引领工程(2013-2015年)》正式印发， WAPI产业和联盟被列入重点支持范围/名单。

　　(三) 进一步加强秘书处专职化建设，以机制创新、管理模式创新推动联盟发展。

　　为适应联盟的发展要求，秘书处在2012年进行了人员扩编，引进市场部、测试实验室人员各2名，增强了联盟在市场推广、项目咨询与服务、测试与认定等领域的支持能力。

　　联盟加强“章程、议事规则、成员发展与管理、项目实施与管理、宣传工作实施、财务管理”等一系列规章制度建设，进一步保障联盟稳定运行和工作开展;加强人员、事务的专职化管理和创新体系建设，推动联盟长远发展。

　　(四) 建立联盟视觉识别系统(VI)，强化联盟辨识度

　　以联盟LOGO为核心要素，完成9类延展应用。通过VI视觉符码，增强受众对联盟的辨识度，起到塑造联盟形象、传递联盟气质、传播联盟理念的目的。

　　八、 市场活动及产业研究

　　(一) 市场活动

　　联盟依托市场推广平台，通过开展产业交流、专题研讨、技术培训、联谊拓展等会议及活动，加强联盟与成员、成员与成员之间的沟通交流，在此基础上，就交流中获悉的产业进展和存在问题以公文、专报、简报、月刊等形式，向政府主管机构汇报，并提出相关可行性建议。

　　2012年，联盟组织开展、参与的产业市场活动如下：

　　(二) 产业研究

　　根据政府工作规划和产业发展形势，联盟依托信息服务平台和数据资料中心，先后组织研究、撰写了:

　　1. 《WAPI核心产品分析》

　　根据WLAN产业市场发展趋势和WAPI产业/产品进程调研，形成《WAPI芯片统计分析报告》、《WAPI终端统计分析报告》，其中：

　　(1) 《WAPI芯片统计分析报告》，包含WAPI芯片产品的型号、系统架构、接口、应用领域等内容;

　　(2) 《WAPI终端统计分析报告》，包含WAPI终端产品型号、认证信息、网络制式、操作系统、上市时间等内容;

　　通过上述工作，为联盟成员在WAPI产品规划、设计和市场推广方面提供了有力支撑，也为政府相关部门系统了解产业、制定产业政策提供了依据。

　　2. 《WAPI产业链研究分析报告》

　　为研究产业链各厂商情况，为政府有关部门及市场应用部门提供支撑，2012年，联盟持续开展了WAPI产业链研究，形成《WAPI产业链研究分析报告》。本报告包含WAPI产业链各环节构成、成员地域分布、产业群体规模、资金实力、研发力量、专利情况等，展现了WAPI产业规模和产业群体的综合实力，同时也通过详实数据，呈现、分析企业通过开展WAPI产业化工作获得的成长。

　　3. 《虎符TePA和WAPI创新发展与政策舆论环境研究》

　　WAPI是十余年来我国创新技术在标准发展过程中的一个缩影，也是创新技术突破庞大的信息帝国封锁的真实写照，其经历引发我们对创新驱动发展的深层思考。

　　2012年，联盟编撰了《虎符TePA和WAPI创新发展与政策舆论环境研究》，分析了十余年来WAPI创新发展过程中，国际国内环境变迁、标准化产业化历程、政策舆论在产业发展中起到的支撑作用。该报告作为产业政策环境内部报告，用于政府各级部门汇报，为国家和相关主管部门建设产业技术创新支撑体系、制定科技创新和产业结构调整政策提供重要参考依据。

　　4. 《突破“信息帝国”边界——WAPI创新标准发展纪实》

　　受北京市政府和中关村管委会委托，联盟承担了《中关村标准故事》方案策划和内容编撰工作，围绕WAPI标准创制、产业推进、应用与推广等，完成《突破“信息帝国”边界——WAPI创新标准发展纪实》，以WAPI的生动案例，总结成功经验，宣传推广标准创新模式，起到引导并培养企业标准创新意识，促进企业自主创新和示范区快速发展的作用。

　　5. 《虎符TePA和WAPI产业技术演进路线图》

　　根据产业发展需要，联盟联合工业和信息化部宽带无线IP标准工作组，共同开展了《虎符TePA和WAPI产业技术演进路线图》制定工作。该演进路线图通过对产业及核心技术进行前景分析，预测了虎符TePA和WAPI技术演进趋势及产业中长期发展趋势;剖析产业市场发展中的关键技术、聚焦关键问题;促进规划产业可持续发展，协调产业链上下游工作，增强产业整体创新能力及核心竞争力，实现以用兴业的目的。该项工作获得了国家科技部的肯定和支持。

　　6. 《2012年度WLAN/WAPI产业发展白皮书》

　　受中关村管委会委托，联盟牵头组织撰写了《2012年度WLAN/WAPI产业发展白皮书》。该白皮书从产业发展趋势、热点领域分析、重点企业案例分析、市场发展前景等角度对WAPI产业发展情况进行整体研究，相关内容及建议已纳入《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》、《中关村战略性新兴产业集群创新引领工程》。

　　7. 《2012年度WLAN/WAPI技术趋势蓝皮书》

　　根据“2012年中关村产业技术联盟专项”要求，联盟从产业第三方中立组织的角度，完成了《2012年度WLAN/WAPI技术趋势蓝皮书》的编写。该蓝皮书是WLAN/WAPI技术发展综合性报告，从“产业技术领域现状分析、技术发展新趋势、国内外重大技术突破、专利进展、技术领域新突破、联盟内企业重点发展方向”等角度，对产品的性能、领域，运维的安全、统一，业务的丰富、易用等技术趋势展开深度分析。《蓝皮书》提出了继续加强运营级会聚无线技术的研发能力，形成在该领域的全球技术优势;深入WAPI SOM安全、可运营、可管理系统研究，积极推动其在应用中不断创新;围绕物联网及新型无线终端启动应用技术研究等技术发展方向等产业发展建议，为WAPI产业群体的技术研发提供了方向和参考依据，也为政府在无线局域网领域的政策研究和决策提供了参考和支撑。

　　九、 以客观务实的态度，开展媒体宣传，推进WAPI产业发展

　　根据产业发展和成员需求，联盟以信息服务平台为载体，积极开展联盟信息化建设与服务工作，主要包括：

　　(一) 打造联盟自身媒体品牌，充分发挥产业信息汇聚和宣传推广作用

　　1. 进一步加强WAPI/WLAN专业期刊《在路上》建设

　　《在路上》是目前国内唯一的WAPI/WLAN专业期刊，内容包括国内外WAPI/WLAN政策方向、产业动态、厂商最新发展及产品发布、市场走向、最新技术及应用方案论坛等，是政府、运营商、产业链上下游单位及业界专家、技术人员了解WAPI/WLAN的渠道和窗口。

　　2012年，联盟在原有栏目基础上，进一步突出产业链上下游厂商在WAPI方面的进展和即时动态，加强宣传联盟成员动态和创新研发成果;加强对信息安全、新一代宽带无线网络安全、新一代信息技术安全、战略性新兴产业、十二五规划等方面的风向监测;扩展关注视野，呈现纵横交错但又殊途同归的产业经纬度，定期监测并发布WAPI产品，定期发布WAPI终端及芯片的统计数据;开设技术论坛，就WAPI的标准、应用、方案、案例进行剖析，答疑解惑，促进市场应用和融合。

　　2012年，《在路上》全年发布200余篇文章，累计32万字，原创内容被多家媒体转载。

　　2. 发挥WAPI产业联盟官方网站的渠道作用

　　联盟根据WAPI产业群体及业界对WAPI/WLAN政策、产业、市场信息即时化、专业化的服务需求，于2009年建立了WAPI产业联盟官方网站。

　　2012年，联盟进一步加强联盟网站建设，建立信息同步化机制，加快联盟网站新闻的更新频率，及时发布和转载政府产业和联盟的各项新闻信息;增加信息综合系统、在线查询系统、会员服务系统等板块;加强会员专有服务和WAPI手机库服务，即时反映WAPI产品的研发、认证、市场等情况。网站面向成员免费提供联盟工作文件、WAPI政策标准技术产业有关文件、专业技术资料和权威市场报告，成员单位可凭用户名和密码随时下载或在线阅读。联盟网站点击量超过30万次。

　　(二) 开展外部媒体合作，营造良好舆论环境

　　联盟以WAPI产业事件和联盟工作为基础，适时开展媒体合作，推动WAPI产业发展，发挥联盟自身影响力。2012年，WAPI产业联盟保持与百余家行业媒体、网络媒体、大众媒体及海外媒体长期稳定的联络合作关系，根据产业成员进展以及产业发展中的有关问题，先后发布了“3G+WLAN已成为当前中国电信运营商建网标准方案”、“微软最新操作系统支持WAPI”、“飞天联合推出首款WAPI机载无线局域网航空电子产品”、“WAPI产业联盟联合宇龙推出易联、速通软件，提升WAPI无感知应用体验”、 “向手机厂商发律师函收取专利费? WAPI称不属实”等新闻。

 

　　WAPI产业联盟2013年度工作计划

　　2013年将是WAPI商用推广的关键年。WAPI产业基础能力整合已经成熟，具备商用基础，WAPI产业已经发展到大规模商用的前期。各种移动互联网和无线物联网应用方兴未艾，无线局域网作为主要的支撑技术手段凸显出强大的生命力，而WAPI的强安全保障能力必将给联盟企业带来产品的竞争优势，市场蕴含着巨大的商机。因此，WAPI产业联盟2013年工作计划也将围绕着支持WAPI的商用和协助企业打开应用市场为核心内容开展，相关的政策环境、技术支撑环境、产业凝聚力和市场突破的形成是联盟2013年的重中之重。2013年的联盟工作计划内容如下：

　　一、 保持与国家及地方政府、行业的日常联络，营造良好的政策、产业环境

　　(一) 与各有关政府部门的有效及时沟通、汇报，获取政策支撑

　　政府对于创新行业的引领意义十分重要，WAPI产业联盟将持续保持与发改委、工信部、科技部、财政部等国家部委的沟通。当前，网络空间已成为继陆海空天之后国家间竞争的第五空间，网络安全技术是构造网络空间和信息社会的重要技术基础，因其具有的国家特性和战略性、基础性等特点，一直是发达国家谋求技术垄断和控制的战略制高点。联盟将在已有的基础上强化WAPI的影响力，将虎符TePA和WAPI与国家信息安全战略总体目标紧密结合，持续紧跟无线网络通信技术和信息安全技术的发展趋势，发挥虎符TePA和WAPI的优势，在物联网、移动互联网、下一代互联网等领域持续创新，形成我国自主可控的无线网络安全及无线有线一体化网络安全体系架构。

　　(二) 与国家十二五规划相结合，做好虎符TePA和WAPI的产业布局，适应新一代信息技术发展方向

　　重点关注国家、行业政策在新一代信息技术方面关于无线网络和网络安全等内容，促进虎符TePA和WAPI在移动互联网、物联网、下一代互联网等战略方向的应用与融合，发挥虎符TePA和WAPI在安全、管控方面的能力与优势。

　　(三) 牵头组织企业开展有关政府项目，增强产业持续发展能力

　　把握政府支持产业联盟的契机，牵头组织产学研用各单位，积极参与有关产业公共服务平台、创新型技术、示范项目等项目建设，争取政府有关资金支持。

　　二、 力争运营商行业形成试商用，推动运营商方案和产品成熟

　　(一) 运营解决方案系统化

　　运营商的WLAN运营网络在建设、管理、运营等方面均有较高的复杂度，仅仅实现单一设备的安全稳定已经不能满足大型运营网络的需要。WAPI的商用方案中不仅仅要考虑到能够实现运营商的计费和管理要求，还应在不改变现有运营方式的情况下，不断加强系统的强壮性，加强用户体验。因此，必须提供出系统的、全面的解决方案，才能在商用网络中占据一席。当前WAPI基础产品已经成熟稳定，终端支持度大幅提升，产业基础条件较好，但整体解决方案仍有许多方面亟待强化。2013年结合中国移动试商用网络，联盟将着力完善WAPI网络商用解决方案，形成从终端到网络、从技术到业务、从运营到计费的全面系统解决方案。

　　(二) 终端易用性软件商用改造

　　WAPI证书的分发与安装是WAPI运营环节中十分重要的组成，尽管数字证书已经被认可为身份认证、防篡改等的主要技术，但由于WAPI证书对于普通用户来讲还是比较陌生的概念，WAPI证书的安装也需要相对比较高端用户才能理解。因此，WAPI作为基础通信网络的安全解决方案必须解决好证书的顺利发放和快速安装，尽量做到在保障安全的前提下用户零干预或少干预。联盟2012年针对运营网络环境开发出一套证书自动下发及安装客户端软件，适用于有SIM卡智能终端的证书自动分发。但对于多终端、多应用场景的适应性仍然亟待提高，客户端软件自身的获取也是用户体验WAPI优势的瓶颈，2013年联盟将不断完善自动证书分发软件，使其具有更强的适配性，进一步提升用户体验。

　　(三) 中国移动试商用项目

　　中国移动的试商用项目启动已经一年了，大量的时间和精力花在了商用解决方案的完善方面，随着技术方案、业务方案和产品开发的逐渐实现，试商用即将进入关键的建设和试用阶段，联盟将在2013年配合厂商、运营商建设试点网络，通过试点网络的建设及时发现问题、解决问题，全面检验WAPI产品和解决方案， 为下一步扩大规模商用奠定基础。

　　三、 形成虎符TePA/WAPI有线、无线一体化安全解决方案，在重要行业形成实际应用项目

　　随着物联网和移动互联网业务的逐渐开展，各种形势的行业无线局域网应用逐渐出现，由于WAPI具有强安全、高可靠、高可控等技术优势，在行业中的规模应用已成为可能。联盟将着重于开发重视安全和管控能力的行业，协助企业完善WAPI行业应用方案，推动形成对WAPI企业有利的政策环境，为企业打开行业市场做好铺垫。2013年将着重关注政务、交通、航空、能源、金融等关键行业的推动。具体的推动方法包括行业应用标准化、解决方案融合以及重要示范项目引导。

　　(一) 重要行业标准化输出

　　在WAPI适用的重要行业中，当前的无线局域网行业应用标准仍然处于缺失状态，通用的WLAN技术标准很难适应不同行业的特殊要求，特别是在不同行业的生产装备中，即将采用的大量无线局域网应用设备，缺乏标准化进行约束和统一，厂商产品的品质难以保证。WAPI产业联盟作为国内唯一的无线局域网产业组织，在2013年内，将与工业和信息化部宽带无线IP标准工作组紧密配合，挖掘WAPI重要应用行业需求，加强与行业科技主管部门的联络沟通，配合形成并完善重要行业的无线局域网标准，指导行业无线局域网产品开发和应用。

　　(二) 重要行业解决方案和产品成熟

　　在政务、金融、能源、交通等有代表性的行业无线局域网生产应用中，与公众运营无线局域网的需求存在较大差异，用户对于无线局域网的用途也大相径庭，故而对其相应的技术要求也彼此不同。WAPI产业联盟将重点关注WAPI适用的有关行业，与行业科技部门及成员企业一道共同进行行业解决方案的研究，推动形成更加适用的行业无线局域网产品。

　　(三) 重要行业政策及示范应用项目推动

　　在充分掌握行业需求的前提下，2013年联盟将在重点行业中选择成熟的行业客户，共同推动行业指导政策的出台，建设示范应用项目，引导企业开发适用产品，形成行业解决方案。通过示范项目的建设，促进无线局域网行业解决方案和产品的成熟，从而提升重要行业的基础网络设施的可管可控性，提升我国重要信息领域的信息安全能力。

　　四、 推动终端产业化能力进一步提升

　　(一) 通过各种手段促进终端产品WAPI可用性的提升

　　终端产品，尤其是手机和PAD类型产品是将来移动互联网以及人机交互的主要终端形态，目前WAPI在终端上的标准协议基本实现，但仍有一些协议细节实现不够完善，另一方面，终端产品的UI五花八门，有些厂商的设计不够人性化，操作比较复杂，这也直接带来了用户使用WAPI的操作不方便等问题。联盟将在2013年重点研究WAPI终端可用、易用性，通过标准化和测试等手段引导终端产品的开发。

　　(二) 加强WAPI物联网等其他类型终端的支持

　　除通用移动终端和计算机终端外，大量的物联网哑终端类型产品，需要满足认证和保密通信需求，在行业应用的领域需要网络设备和终端产品中WAPI相关功能的支持。

　　五、 正式推出WAPI互操作认定，行业优先采用、推动运营商跟踪采用

　　(一) 形成联盟标准体系，以作为国行标的重要补充，指导产业工作

　　联盟将继续牵头组织成员厂商，在国内外标准化组织中，共同制定和参与包括国际、国家、行业在内的多项标准提案，协调产业开展标准推进工作。与此同时，联盟将根据市场需求，联合有关单位，制定联盟标准和指导性技术文件，作为国行标的重要补充，特别是针对某些特定行业中需要无线局域网和WAPI应用，但尚缺乏相应的无线局域网行业标准的，联盟将牵头有关单位， 共同制定针对这些领域的联盟技术和测试标准，指导产业工作，并为开展互操作认定工作提供技术指导与支持。

　　(二) 建立健全WAPI互操作认定体系

　　联盟2013年将加强WAPI互操作认定体系的建设和测试能力的开发。联盟将整合产业的力量，开发出达成共识的标准、规范、测试平台和测试用例，对不同产品之间的协议一致性和互操作性进行检测，从而提高产品的互联互通，改善产品性能，提高用户体验，降低企业成本，提高市场份额。

　　联盟WAPI互操作测试与认定平台的建立，可以填补国内产业中WAPI产品的互操作和产品兼容性空白，促进WAPI产品性能的提升，促进自主知识产权创新;同时，可以帮助WAPI产业逐步摆脱大部分国内厂商需要将自己产品通过国外标准认证检查的尴尬和弱势处境，进一步推动WLAN产业结构调整、有效保证WLAN市场的充分、良性的竞争和产业发展。

　　2013年，联盟将根据WAPI互操作认定开展的计划，建立健全WAPI互操作认定体系，进一步完善相关的管理流程和规章制度，为后续开展认定工作做好了准备。 同时开展网上认定申请准备工作，建立健全网上认定申请流程，信息发布准备工作和网站建设。

　　(三) 建设有能力的合作实验室开展互操作认定测试

　　联盟2013年在对参与基准设备选型的主流网络设备和终端设备完成集中测试的基础上，组织由三大运营商和国内权威测试机构参加的专家评审会，对测试结果进行评审，在此基础上联盟选取具有广泛代表意义的型号产品，作为WAPI互操作认定的基准设备，用于今后的互操作认定测试中。

　　2013年，联盟将首先完成网络运营初级基准设备的选型和测试平台的搭建工作。同时，联盟将牵头有关单位，组织建设互操作认定测试平台，确定测试规范和测试用例，组织开展互操作认定的测试准备工作。

　　联盟将和国内有能力的权威实验室开展合作，审核它们的测试能力和测试资质，发展它们的互操作测试能力，进行测试比对，发展其中符合条件的实验室成为WPAI互操作认定的授权实验室，开展今后的互操作认定测试工作。

　　(四) 2013年下半年开展首次认定

　　联盟计划于2013年下半年开展首次互操作认定工作。首次开展的认定工作为运营初级设备认定。在此基础上，联盟今后将依据准备情况和条件成熟情况陆续开展运营中、高级，家庭初、中、高级、企业初、中、高级， 以及部分行业的产品认定工作。

　　(五) 在部分行业应用率先推进，通过应用市场引导认定

　　联盟将以市场为导向，以产业发展为动力，在部分行业航空、铁路、金融等行业等根据其应用特点和特殊情况有针对性的推出该行业的联盟标准、测试规范、测试用例和测试手段、率先推进这些行业的互操作测试和认定工作，以及标准符合性、协议一致性以及产品性能等测试，提供较为完整的测试和认定解决方案，在这些行业率先推进，满足市场需求和产业发展的需要。

　　(六) 加强运营商相关部门沟通，促进运营商对认定工作的认可

　　联盟将在不断研究和发展联盟互操作测试和认定能力的同时，加强与运营商相关部门的沟通，帮助运营商一起开发其企业规范、测试规范，并以联盟标准为补充，发展WAPI互操作测试能力，满足运营商的需求，解决他们的实际问题，促进运营商对认定工作的认可。

　　六、 持续推动联盟发展和品牌建设

　　(一) 发挥联盟国家级信息产业代表性行业组织作用，为产业提供支撑服务

　　进一步发挥国家A类产业技术创新战略联盟的牵头组织作用，围绕“持续发展我国网络安全领域的自主可控技术，保障国家及公众信息安全”核心战略目标，以我国自主可控的、具有国际领先优势的共性网络安全技术——虎符TePA和WAPI为基础，发挥其安全、可运营、可管理的技术优势，为发展宽带、融合、安全、自主可控的新一代信息安全技术提供基础架构保障。

　　通过开展标准制修订和产业化转换、制定产业技术发展规划、路线图、应用示范建设、召开学术会议或论坛、提供展览服务、组织大型仪器设备共享、促进对外技术转移、加强国际化推广与合作等方式，整合并协调产业、社会资源，提升产业群体在上述领域的研究、开发、制造、服务水平，促进联盟成员之间的资源共享和互惠互利，增强产业群体创新能力和综合竞争实力;发挥联盟在政府与产业之间的桥梁和纽带作用，完善创新服务体系。

　　(二) 拓展多元化运营模式，保持联盟稳定持续发展

　　目前，联盟靠成员会费已能基本实现自身机构的良性运转，结余部分联盟会继续投入到面向成员的标准产业创新服务和公共技术支撑服务平台建设中。

　　自2009年联盟成为科技部首批产业技术创新战略联盟以来，已陆续获得了产业技术创新战略联盟有关政策支持及专项引导，这使得联盟自身能力建设不断加强。2013年，联盟将进一步发挥A类产业技术创新战略联盟作用，通过咨询服务、项目合作、测试认定等更多服务方式，不断增强联盟的产业服务能力和自身造血机能。通过务实有效的工作，使越来越多的成员参与产业建设、共同合作创新。

　　(三) 进一步完善联盟八大服务平台建设，持续提升服务能力

　　联盟将进一步完善“政策促进及顶层设计、标准产业联动、公共技术支撑、业务应用示范、市场推广、信息服务、数据资料中心和项目咨询与服务”八大服务平台。在充分了解成员单位需求的基础上，将“信息传递、政府项目、市场推广、媒体宣传、交流研讨、培训、测试”等服务进一步细分，提高服务的专职化、专业化、规范化、制度化建设，以满足产业和成员的需求。

　　(四) 进一步加强秘书处专职化建设和机制创新

　　根据产业需求，进一步加强联盟秘书处专职化建设。同时加强和健全联盟组织机构工作规则、联盟项目管理、经费管理、人员管理等机制建设。

　　七、 增进交流，即时反映产业市场脉搏

　　加强联盟与企业、企业与企业间交流，依托联盟信息服务平台和数据资料中心，第一时间分析产业发展现状及存在问题，形成相关报告，为市场有关决策和建设提供支撑依据。

　　根据政府工作规划和产业发展形势，参与政府软课题研究，为政府提供及时、全面的产业分析和研究工作。联盟将继续和国家发改委、工信部、科技部、商务部、国标委、质监局、北京市科委、中关村管委会等政府主管部门保持密切的沟通，了解政府在行业规划、引导和调控过程中所存在的问题需求，积极开展相关的研究工作，为政府提供合理化建议，推动WAPI产业的健康、快速发展。

　　八、 以客观务实态度，开展市场推广和媒体宣传，推进WAPI产业发展

　　根据标准、产业、市场的需要及成员需求，组织、开展不同类型、有影响力的市场活动。宣传标准和产业进展，展示WAPI最新产品，促进行业主管机构、市场、厂商以及媒体之间的多向交流，就产业存在的问题及未来发展方向进行深入探讨，起到 “深度沟通、增进了解、服务成员、促进合作、推动市场”的作用，促进WAPI产业化、商用化、国际化和未来可持续发展。

　　以“客观、公正、专业”为出发点，以联盟自身媒体与外部媒体结合的方式，发挥“联盟自身媒体”和“大众媒体”的差异化特点，即时反映产业及成员群体声音：一方面，不断完善联盟网站、月刊、周刊、行业调查报告等联盟媒体平台;另一方面，结合不同媒体特点，在WAPI发展的每个关键节点，发出信息准确、观点鲜明的声音，增强业界、大众对WAPI产业化、商用化、国际化进程的了解和认知。在此基础上，联盟还将根据成员需求，帮助成员开展与WAPI标准、产业、市场有关的宣传推广。