一、联盟情况介绍

　　乳业产业技术创新战略联盟成立于2009年11月，是国家科技部首批批准组建36家试点创新联盟之一。联盟以国家乳业工程技术研究中心为首届理事长单位和常设机构秘书处，由国内27家大型乳品企业，13所大学和6家科研院共46家单位组成，经过三年来的发展壮大，盟员单位增至55家，其中企业34家，大学15所，院所6家，凝聚了国内包括伊利、蒙牛、光明、完达山、飞鹤等乳品骨干企业，2011年盟员企业主营业务收入1956.21亿元，占全行业主营业务收入比70%。

　　二、组织实施国家科技支撑项目

　　联盟成立伊始明确联盟目标围绕产业重大科技问题，以项目为依托，重点开展乳品加工共性技术和重大产品的联合研究与产品开发、乳品加工产品标准研究与制/修订、乳业发展战略研究等。

　　十二五期间，根据科技计划改革管理相关要求，科技部选取乳业产业技术创新战略联盟组织实施经费概算1亿的国家科技攻关支撑项目《乳制品综合加工技术与质量安全控制体系》，作为国家科技支撑项目的组织单位更利于联盟将全行业的科技需求有效地、紧密地结合起来，确立了乳业联盟行业学术的领导地位和主导地位。联盟作为责任主体全程参与项目顶层设计、征集入库、组装凝练、可研论证等项目组织工作，日前项目在北京通过科技部组织的专家可行性论证工作，2013年正式启动实施。

　　在项目前期组织实施的过程中，充分体现联盟技术创新优势，整合行业资源，在策划技术层面的同时，兼顾行业科技力量集中，避免技术交叉。

　　2012年2月在哈尔滨联盟秘书处组织召开专家会议，在前期多次专家会议讨论通过的产业技术发展方向及盟员单位技术需求项目的基础上，以标志性成果突出为重点形成十二五国家科技支撑项目建议报送科技部农村司并予以采纳。4月科技部正式发布2013年备选项目入库征集指南，以联盟推荐的八个方向做为指南研究任务进行入库项目征集。

　　根据指南要求，组织盟员单位20余家对《乳制品关键危害因素检测与控制技术研究示范》、《牛乳功能性组分、分离纯化及工艺研究与示范》等8项研究任务进行申报，以盟员单位研究优势为出发点组织研发团队，并根据科技部项目申报新要求，即定向征集研究任务面向三个推荐渠道，落实盟员单位申报定向课题推荐渠道，使联盟向科技部建议的优势单位全部获得2013年备选项目的申报资格。

　　在项目申报过程中为更好的体现“引导产业发展、推动技术创新”企业、大学和科研机构在战略层面有效结合的宗旨，以企业为主体的，产学研结合的技术创新体系，联盟全部6个推荐名额中，以盟员单位中企业为主体推荐申报5个。

　　5月15日适时组织召开联盟专家委员会扩大会议，由秘书处对联盟组织实施的十二五国家科技支撑项目《乳制品综合加工技术与质量安全控制体系》前期运行情况进行说明。申报预备项目的各联盟成员单位均到会对申报的课题进行了汇报，由联盟专家委员会对立项意义、技术路线等方面进行把关。秘书处从项目申报流程、具体网络申报程序、推荐上报等方面对盟员申报单位整体进行指导，使盟员单位申报项目全部通过形式审查顺利进入到专家评审环节，并全部通过专家评审，入选项目库。

　　2012年10月科技部正式启动项目论证工作，根据科技部要求，联盟组织专家对25个相关入库项目进行组装、凝练成12个课题，从技术路线、考核指标到经费预算全部通过专家论证。

　　通过项目的实施，可在我国乳品品种结构丰富和改善、乳品关键设备与包装材料、乳制品关键危害因素检测和控制、以及特色乳资源加工技术等方面实现重点突破。在乳品加工设备研发、乳品安全检测技术研发等方面取得一系列标志性成果，填补国内空白，节能减排，打破国外技术壁垒，使我国在乳制品综合加工技术与质量安全控制上实现质的飞跃，提升乳业的科技创新水平，从而推动乳业的健康可持续发展。

　　项目实施在落实各项国家科技任务类专项规划的同时，以解决当前制约行业发展的关键性技术问题为目标，通过联盟组织使国家科技资源同行业需求有效地结合在一起。联盟作为国家实施重大科技专项的主体，以科研项目为载体提升行业技术创新能力，通过整合、集聚了国内技术创新的优势资源，已形成了中国乳业共性技术创新体系的核心。

　　三、服务产业

　　(一)深入调查研究、掌握技术创新需求

　　为了全面了解我国乳制品行业发展现状，及时掌握企业需求、准确把握行业发展共性关键问题，促进联盟工作有的放矢的开展，为政府决策提供依据保障。联盟秘书处精心筹划，按企业所在区域，分期、分批，选取了具有代表性的国内大型乳制品生产企业和在华的外资企业，本着“带着问题、凝练问题、解决问题”的原则进行了深入调研。2012年先后前往华东地区的上海光明乳业、上海润赢生物科技;华北地区的伊利乳业、君乐宝乳业;通过座谈会和参观研发中心、实验室、车间，详尽的了解并掌握了国内外产品研发方面的差异及水平，企业生产、销售、研发及质量安全控制方面的成熟技术与不足等信息。

　　(二) 通过办会和参展，扩大联盟影响力。

　　联盟秘书处定期组织联盟成员召开学术研讨会和行业峰会、参加展会，作为联盟的常规工作之一。通过组织会议，达到把握和引领行业发展方向扩大联盟行业影响力。组织联盟成员单位20余家以乳业产业技术创新战略联盟整体品牌形象参与2012年黑龙江省畜牧产业博览会。博览会主要展示国内外顶级的畜牧机械、最新的畜牧科技以及国内各大乳制品企业、饲料企业的最新产品。作为博览会的协办单位之一，联盟组织黑龙江省内的飞鹤乳业、摇篮乳业、龙丹乳业、大庆乳业、贝因美乳业、康普乳业、大三元乳品机械等企业，以乳业产业技术创新战略联盟的整体品牌形象参加了博览会。联盟充分利用展会契机，积极策划让参展的每家企业在展会上既达到了最佳展示效果，又达到最高的性价比，得到了乳品企业的一致认可，发挥了自身的平台作用，展示了龙江乳业的形象。完达山、飞鹤等乳品企业从企业全生产链展示了国产乳制品的产品质量和安全技术，让国民放心食用国产婴儿配方奶粉，中心专门设立展位为市民答疑、讲解乳制品的相关知识。以联盟为整体参与展会进一步发挥了黑龙江乳业和联盟的品牌效应。

　　(三)联盟引领服务产业作用得到行业广泛美誉。

　　2008年三聚氰胺事件后，安全事件频发，行业面临巨大信任危机。有感于危机对行业发展所产生的负面影响在相当程度上会制约行业的健康发展，为此联盟在专家委员会的基础上建立乳品应急事件反应办公室，其职责是一旦发生乳品质量安全应急事件，秘书处根据其性质立即启动应急预案，在第一时间召集相关领域专家研究事件的性质、发生原因、处理措施等，并以联盟的名义向政府有关部门提出书面事件分析报告及处理意见，争取将事件的影响降至最低，切实保护整个乳品行业的形象和利益。

　　2012年伊利“汞异常”事件发生后，为避免事态进一步恶化，杜绝出现波及整个行业的危机,联盟组织专家为积极为国家部委提供科学依据，正确引导舆论。危机事件的妥善处理，不仅体现了联盟高度的责任心，而且使企业认同联盟有能力协调行业、协调政府，有能力凝聚企业、保护行业，由此进一步提高了行业的认可度。

　　四、联盟评估

　　为促进联盟健康发展，根据《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法(试行)》，科技部由创新办公室牵头组织，相关主管司局参与，对56个试点联盟组织开展产业技术创新战略联盟评估工作。

　　根据联盟评估方案，秘书处组织人员以联盟对外承担责任主体单位-黑龙江省乳品工业技术开发中心代表联盟填报《乳业产业技术创新战略联盟自评估报告》，与盟员单位反复沟通协调，收集相关证明材料，使自评估报告内容数据详实、准确。

　　组织成员单位认真完成科技部随机选取若干成员单位填报的《产业技术创新战略联盟成员单位调查问卷》。

　　在主管司局农村司产业处召集召开农口联盟评估的工作会议上， 12个农口联盟进行的工作汇报中，乳业联盟由于各项工作开展有序，汇报准备充分受到了与会领导及专家的好评，主管司局出具联盟评估意见较好，为最终联盟评估取得较好成绩打下基础。

　　9月联盟评估工作调研组--中国战略发展院相关人员来到联盟实地考察调研，由联盟副理事长、秘书长刘鹏代表联盟对联盟组建以来的各类创新活动开展、服务产业、运行体制等方面作了详细介绍，受到了调研组高度认可。

　　在大量评估工作的基础上，联盟评估取得了较好的效果，被科技部选取56家试点联盟中运行较好的15家联盟之一，围绕“支撑和服务产业发展”，重点通过详细描述联盟成立背景、参与主体、机制成效等几个支撑和服务产业发展的事件，将运行过程中的的一些经验编写成联盟案例进行推广宣传。

　　乳业产业技术创新战略联盟

　　2012年12月5日