下面就联盟2012年来的工作做一总结，并提出2013年工作思路。

　　在国家科技部统筹安排下，由联盟历时一年多参与制定的《废物资源化科技工程十二五专项规划》，由科技部、发改委、工信部、环保部、住建部、商务部和中科院等七部门联合印发。《规划》明确了我国“十二五”期间再生金属、电子废弃物、废旧机电产品再制造、废旧高分子材料等废物资源化优先发展领域和重点任务，提出了在废物资源化领域应取得的重大突破和预期重大标志性成果。《规划》是指导“十二五”时期我国再生资源、工业固废、垃圾与污泥等废物循环利用行业科技发展的纲领性文件，也是“十二五”期间国家科技计划项目（973、支撑计划、863）立项的重要依据。作为国家级规划，明确点名提出将进一步支持完善再生资源产业技术创新战略联盟发展和壮大，为联盟进一步推进再生金属、电子废弃物、废旧机电产品再制造、废旧高分子材料利用科技创新工作提供了政策保障。

　　为引导再制造技术装备研发，推动先进适用工艺技术及装备示范应用和推广，加快提升我国再制造产业技术水平。工信部、科技部专门委托联盟启动了全国机电产品再制造技术及装备目录征集工作。在各地推荐、初审、专家评审论证基础上，工信部和科技部联合印发了《机电产品再制造技术及装备目录》。联盟还将结合再制造产业发展及技术装备应用情况，搭建技术交流平台，推进再制造技术交流。配合国家有关部委组织召开重点再制造技术现场交流会、推介会，鼓励再制造企业及科研院所举办或参与展览展示活动，推动广泛应用先进适用再制造技术装备。

　　2012年6月，再生资源产业联盟在云南省昆明市组织召开了联盟一届四次理事会暨高层论坛，得到了工信部、环保部领导、两院院士和一批权威专家学者，以及成员单位的支持参与。会议全面总结了2011年联盟理事会及专家委员会工作成绩，研究部署2012年重点工作。结合《废物资源化科技工程十二五专项规划》，围绕再生金属、电子废弃物、废旧机电产品再制造、废旧高分子材料等领域技术创新重点，分组讨论并确定了联盟近期开展的关键共性技术攻关任务，推广了一批先进科技成果。会议还就如何依托联盟平台建立再生资源行业产学研用研发中心，夯实再生资源行业科技创新平台等方面进行了讨论。

　　截至到2012年底，联盟共有68家成员单位，其中企业43家、高校12家、研究机构10家、园区（产业集群）2家、行业组织1家。基本涵盖了联盟涉及四个领域的科技创新重点单位。

　　当前，联盟工作受到了我国环境领域相关的国务院参事、两院院士以及长江学者等一批权威高层专家的支持和参与。中国工程院徐滨士院士、黄崇祺院士、左铁镛院士、钱易院士、张文海院士、张懿院士、邱定蕃院士、孙传尧院士、中国科学院沈保根院士等九位院士（按年龄排序）担任联盟专家委员会名誉主任，负责制定联盟的技术发展方向与重点项目，指导项目负责人提出制订与该项目有关联的技术战略方针等。目前，依托联盟平台，组建了近100位的再生资源领域专家队伍，为科技部等部门组建废物资源化领域多学科、多领域高层专家团队提供了基础，将为我国再生资源产业“十二五”期间的可持续发展提供重要人才保障。

　　在科技部等部门的指导和支持下，由我联盟、钢铁可循环联盟等单位筹建了产业技术创新战略联盟试点工作联络组。我联盟积极参与了联络组的筹建、牵头负责联盟政策研究等工作。2012年以来，联盟参加了联络组关于促进产业技术创新战略联盟健康发展的政策环境研究，开展了联盟政策需求、产业技术创新战略联盟承担国家科技计划等方面存在问题的调研。通过座谈会、调查问卷、实地调研等方式，从不同维度收集资料，通过整理分析，清晰、全面掌握了科技部试点联盟整体进展情况及发展中遇到的重大、关键共性或特色问题。先后参与完成了“全国各产业技术创新战略联盟发展情况”、“国家科技计划如何与产业技术创新战略联盟发展相适应”、“全国产业技术创新战略联盟标准化工作”、“高校和科研机构参加联盟的长效机制”、“关于企业参与国家创新体系建设”、“关于开展联盟所涉及产业技术竞争能力调查”和“联络组办公室各项管理办法”等相关的工作调研报告，并参与编制了《引导试点联盟健康发展的政策研究》报送国家科技部。

　　为进一步深入实施国家技术创新工程，促进产业技术创新战略联盟健康发展，根据《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》（国科发政〔2009〕648号）有关规定，科技部研究制定了《产业技术创新战略联盟评估工作方案（试行）》，把评估作为引导联盟健康发展的政策工具，实现考核联盟建设和运行绩效，根据评估结果对联盟进行动态调整和择优支持，形成竞争机制，激发联盟发展活力；总结联盟成功经验，加强宣传推广，充分发挥试点的示范效应，进一步营造有利于联盟发展的社会环境；了解联盟发展的政策需求，研究完善政策措施，探索有效促进联盟健康发展的宏观管理方式等政策目标。对联盟重点评估以下方面内容：（1）创新活动，包括履行合作协议、承担重大项目、开展合作创新等情况；（2）创新绩效，包括掌握核心技术、形成技术标准、提升经济社会效益等情况；（3）服务产业，包括制定产业规划、提供行业服务、扩散创新成果等情况；（4）运行管理，包括组织机构运行、管理制度执行等情况；（5）利益保障，包括反映成员需求、保障成员利益等情况。再生资源产业技术创新战略联盟按照以上内容进行了全面系统总结，向国家科技部提交了自评估报告及相关证明材料。科技部办公厅发布《关于公布2012年度产业技术创新战略联盟评估结果的通知》（国科办体〔2013〕4号），正式评估认定再生资源产业联盟为国家A级联盟。

　　2012年以来，受国家科技部的委托，联盟按照《国家科技支撑计划管理办法》要求，陆续完成了“十一五”国家科技支撑计划 “废旧机电产品和塑胶资源综合利用关键技术与装备开发” 项目10个课题任务、经费使用预验收工作。通过组织课题管理、验收等相关工作，凝练了一批具备经济社会效益、产业化条件的研究成果，将为我国再生资源行业可持续发展发挥重要科技支撑作用。同时筛选确定了一批具备高素质、高水平的再生资源科技创新研究团队，为下一步承担国家相关科技计划项目做好人才贮备工作。

　　2012年9月29日，“十一五”国家科技支撑计划“废旧机电产品和塑胶资源综合利用关键技术与装备开发”项目通过国家验收。该项目主要开展废旧机电产品、废旧家电产品、废塑料橡胶综合利用技术研究及工程示范。开发了多项典型机电产品报废零部件再制造、废线路板全组分高值化清洁利用、废旧轮胎再制造等具有自主知识产权的核心技术和成套装备，实现主要关键设备国产化率100%，完成重大技术示范工程10项；完成新产品、新装置、计算机软件等50多项；申请国内专利126项，其中43项获授权；起草国家标准10 项，行业标准 22项；发表科技论文175篇，出版科技着作6部；构建了废旧机电产品全流程循环利用产业链接技术模式，建立了废旧轮胎再制造产品使用过程在线检测数据采集平台。形成了较高水平的废旧机电产品、废旧家电产品、废塑料橡胶综合利用研发团队。

　　2012年6月，在云南省昆明市组织召开了“十二五”国家科技支撑计划“典型废旧金属产品循环利用关键技术与应用研究”项目课题中期实施汇报会，各课题均按照任务书计划要求推进研究工作。会议同期召开了“十二五”863 计划“废旧稀土及贵重金属产品再生利用技术及示范”项目启动大会，并按照要求协调两个项目15个课题承担单位完成了课题年度总结报告，于2012年底整理形成项目总执行报告提交科技部。

　　根据《科技部关于发布国家科技计划（863 计划、支撑计划）2013 年备选项目征集指南的通知》（国科办计〔2012〕30 号）要求，联盟组织相关成员单位、专家委员向国家科技部申报了2013年环境领域国家科技支撑计划“电子废弃物典型拆余物高值化清洁利用技术与示范”备选项目，并组织完成了备选项目网上初评、网络视频复评答辩，及专家评审等程序。项目已经通过了科技部计划司和条财司关于研究任务、经费的立项论证，成功入选2013年环境领域国家科技支撑计划项目备选库。

　　2012年8月，组织开展“国家科技计划项目财务培训会”，邀请科技部财务专家详细介绍了申报、结题、审计等过程中常见的问题和需要注意的内容，并就项目课题承担、参与单位关心的问题进行了解答，参会共40余人。通过财务培训，加强各单位专项经费管理意识，保证财政科技资金安全，切实提高经费使用效益。参会代表反映良好，认为培训会议非常必要，并要求定期举办。

　　为实施《国务院关于重金属污染综合防治十二五规划的批复》（国函〔2011〕13号），进一步提升我国再生铅行业污染防治水平，联盟协助环保部制定了铅蓄电池和再生铅企业环保核查指南，启动了再生铅行业准入实施意见制定工作，并组织召开“第四届中国再生铅产业发展高峰论坛暨铅蓄电池行业铅污染防治技术研讨会”，及时宣贯了两部委相关重金属污染防治、行业准入等最新政策法规，交流了典型再生铅和蓄电池行业企业铅污染防治经验，提出了再生铅和铅蓄电池行业关键共性技术及装　备研发需求。会议为提高我国铅污染管理能力及技术应用水平，促进我国再生铅和铅蓄电池产业上下游的协调联动发展发挥了作用。

　　联盟会同中国科学院等单位完成了环保部委托的《典型铅生产过程含铅废物风险控制及环境安全评价集成技术研究》研究报告初稿，在环保部中期检查中被评为优秀。关于《再生金属行业重金属污染物排放量趋势及企业现场核查细则研究》课题正在按计划推进。这些研究课题的完成，将为我国政府部门开展铅污染防治提供决策依据。

　　1．分别在广西梧州再生资源园区、辽宁大连国家生态工业示范园设立了“城市矿产”工程技术中心。以推动再生资源领域重大关键共性技术开发、示范和转化、设备集成与工程实施等作为工作重点，建成具备技术研发和推广、产品检测、技术咨询、装备制造、人才培养、国际交流合作等多功能研发中心。中心的建设将促进高校、科研机构、企业等创新能力的提升，加快科技成果转化。

　　2．在江苏省常州市组织召开第二届全国稀贵金属及电子废弃物综合利用科技创新高层论坛。会议结合《废物资源化科技工程十二五专项规划》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等相关政策法规，向行业企业推介了我国稀贵金属、电子废弃物再生利用领域的最新科技成果。

　　3．在江苏省徐州市组织召开首届全国再生有色金属利用科技创新高层论坛。会议围绕《再生有色金属产业发展推进计划》、《再生铅行业准入条件》，商讨了再生铅行业准入公告实施意见，研究了再生有色金属行业示范工程建设思路，总结和交流了行业科技发展的重要成果和先进经验，推动再生金属产业科技成果转化。

　　4．结合第12届再生金属国际论坛及展会需求，联盟组织北京科技大学、北京工业大学、昆明贵金属研究所和意大利安奇泰克技术有限公司等单位参加展览会，重点展示了有关再生金属循环利用科技成果。

　　为了满足国家节能减排、低碳经济及循环经济等战略性新兴产业对高素质人才的迫切需求，联盟积极协商国家教育部在南开大学、江苏理工学院、北京工业大学等高校成员设立“资源循环科学与工程”本科专业、资源环境及循环经济交叉学科硕士、博士点。2012 年以来，各单位已经开展了本科人才培养招生工作，启动了《资源循环科学与工程概论》教材编写工作，将为我国再生资源行业的健康快速发展提供了坚强的人才保障；另一方面，依靠联盟科研院所和高等院校的条件，在科技计划课题考核指标中设立人才培养目标，培养企业需要的高级人才，如已验收的科技支撑计划项目10个课题共培养博硕士研究生89人；此外，围绕联盟企业成员单位高级研发人才培养需求，依托联盟高等教育平台，招收联盟企业研发高管攻读在职硕、博士研究生，为企业培养高层次的技术人才。

　　2012年11月9日，由中国标准化协会、产业技术创新战略联盟联络组、中国标准化研究院等联合主办的“2012中国产业技术联盟标准论坛”在广州市举行。来自国家试点产业技术创新战略联盟、地方联盟，科研高校以及全国各省（市）质监系统代表近400人参加会议。再生资源产业联盟参加论坛并做了“依托国家试点联盟完善再生资源行业技术标准体系建设”专题演讲，重点阐述了依托产业联盟制定技术标准的重要意义，再生资源产业联盟标准化实践，提出了推动联盟标准的措施建议。

　　本次会议就要积极推进产业技术创新战略联盟制定技术标准，鼓励各类联盟探索标准制定工作等方面形成共识，并呼吁要加快1989年制定的国家标准法的修改工作，以适应国家改革开放的新形势。

　　编发联盟工作简报6期。将联盟动态、科研创新进展、行业信息、国家产业、科技政策等相关资料、数据进行整理、归纳，定期编制成册，寄送至联盟各成员单位以及科技部、工信部等有关上级管理部门，使上级主管部门和联盟各成员单位能及时准确地了解联盟动态，受到一致好评。

　　加强联盟网站建设。及时更新联盟网站信息，通过互联网方式，将联盟动态、政策法规、行业咨询等信息及时发布，加强外界对联盟的了解。多条信息内容在国家科技部网站、长沙市海绵城市生态产业技术创新战略联盟盟简报、网站上进行了转载报道。进一步提升了再生资源产业联盟形象和社会关注度。

　　2012年，再生资源产业联盟各项工作稳步开展，圆满完成了年初制定的各项工作计划，在组织管理、科研项目、协同创新等各方面都取得了显着进步，得到了科技部、工信部等上级管理部门的认可和肯定。但尚存在一些不足之处，需要进一步加强的工作有：继续贯彻实施联盟发展目标，进一步集聚各科研院校的创新资源，为产业服务为企业服务；按产业技术创新链组织创新任务，完善对知识产权的约定和管理，提高合作攻关的力度，形成更强的合力。

　　2013年，再生资源产业联盟将继续紧密围绕创新目标和组织建设，按照有所为有所不为，重点推进以下八方面工作：

　　1．根据再生资源产业联盟章程，做好联盟换届准备工作，择期召开联盟第二届理事会、专家委员会工作会等会议，选举产生新一届理事会、常务理事会和专家委员会。

　　2．优化联盟规模与成员结构。按照联盟涉及领域的产业技术创新链，控制联盟成员总量，淘汰一批长期“潜水”成员。通过多样化激励措施进一步激发成员的科技创新积极性，加强服务体系建设，面向创新需求提供个性化成员服务。

　　3．与联盟上级指导单位、联盟涉及四大领域牵头单位沟通，研究联盟工作进展，落实各项工作。

　　4．继续完善联盟信用、责任、利益三大机制，探索建立联盟成员单位动态机制，保持联盟创新性与活力。

　　协助国家科技部等部门做好《废物资源化科技工程十二五专项规划》实施，加强国家科技计划的组织与实施。在“十二五”纲要中，联盟已被明确作为技术创新的重要载体之一，政策环境已经具备，需要进一步发挥联盟在推动技术创新活动过程中的作用，促进产学研紧密合作。基于联盟多年积累的国家科技计划项目管理经验，协助科技部组织实施“十二五”863计划、科技支撑计划等再生资源相关项目的组织与实施，结合各领域标准技术路线图和各成员单位技术优势进行合理分工，发挥联盟成员单位的作用，组织成员单位对技术标准进行协同、配套的研究和申报，发掘技术创新亮点，积极申请联盟纵向、横向项目立项工作。争取启动再生有色金属、电子废弃物、机电产品再制造、废旧高分子材料领域的技术标准制定工作，形成一批联盟标准。积极推进2013年环境领域国家科技支撑计划“电子废弃物典型拆余物高值化清洁利用技术与示范”备选项目实施。

　　2013年是国家科技支撑计划“典型废旧金属产品循环利用关键技术与应用研究”项目执行的关键年。作为该项目的组织单位，联盟要求参与研究工作的各单位严格遵循科技部项目管理要求开展工作，做好项目子课题验收工作。同时加强对“十二五”863 计划“废旧稀土及贵重金属产品再生利用技术及示范”项目实施协调、监督、检查、验收和知识产权归属等事项的协调、调查等工作，确保项目研究按进度进行，规范项目财务管理，提高管理质量。

　　为充分发挥联盟科研院所、高等院校单位的技术优势，更好地服务于联盟企业，及时了解企业技术创新需求，协助企业诊断生产中的问题，以“联合协作、资源共享”为原则，选择联盟四个领域代表性成员单位开展“联盟专家企业行”活动。按照专业对口、简从实效的原则，将从原材料利用、生产工艺与装备、产品性能与标准、新产品开发及节能环保等方面寻找合作和需求，提出针对性建议，为联盟开展“十二五”科技创新活动积累第一手资料。

　　目前，通过联盟成员多年对电子废弃物处理处置研究实践，结合“十一五”国家科技支撑计划项目的开发成果，已经形成了一批支撑我国电子废弃物高值化、全组分利用的工艺、技术和装备。针对调研的重点电子废弃物循环利用企业科技需求，做好企业项目的规划设计、工艺技术选择、科技成果对接，以及项目投产后的市场开发等一整套工作。

　　配合科技部联盟试点工作联络组，完善试点联盟发展的相关政策研究；配合工信部做好《再生铅准入条件》实施工作，协调出台我国再生铜、再生铝准入条件发布工作；启动《国家再生有色金属行业示范工程建设》，支持一批再生有色金属规模项目。配合环保部做好2013年针对铅蓄电池和再生铅企业污染环保核查的相关工作，适时召开第五届再生铅产业发展高峰论坛。

　　1．秉承前两届全国稀贵金属及电子废弃物综合利用科技创新高层论坛成功经验，拟定2013年9月在天津子牙园区召开第三届全国稀贵金属及电子废弃物综合利用科技创新高层论坛，加强学术交流，共同探讨未来产业科技发展方向，推广最新科技成果。

　　2．加强联盟的国际交流。通过与国外联盟、标准化组织、企业等加强沟通和相互学习，最终把联盟发展成为一个我国再生资源产业与国外组织、机构对话的科技创新平台。根据电子废弃物循环利用产业发展需求，拟定择期组织联盟成员单位到比利时（优美科公司）、德国等国家和地区开展电子废弃物处理处置先进技术装备考察交流。

　　3．根据条件成熟情况，在联盟成员内部适时召开再生有色金属、机电产品再制造、废旧高分子领域先进技术装备产学研合作交流推介会。鼓励联盟成员举办或参与展览展示活动，推动广泛应用先进适用技术装备。

　　1．继续完善和修订联盟秘书处的各项管理办法和规章制度，优化联盟管理模式，提高联盟执行力。

　　2．继续探索和完善组织机构建设，寻求更为有效的运行模式。在联盟的发展过程中，知识产权共享、风险共担、产学研合作、人才培养等，都是联盟面临的现实问题，联盟将通过借鉴先进经验以及自身不断的探索和尝试，寻求最适合自身的运行模式。

　　3．继续加强信息平台建设。继续提升简报和网站人气、互动和阅读量，强化产业政策、发展动态和成果推广，扩大联盟成员案例宣传；提高联盟成员与宣传载体的互动性，不断改进沟通形式与渠道；提升联盟品牌价值，建立宣传与会员服务联动机制，推进宣传为会员服务，为联盟建设服务。