一、MBR联盟情况介绍

　　膜生物反应器(MBR)产业技术创新战略联盟(以下简称“MBR联盟”或“联盟”)于2010年12月23日成立，截止目前MBR联盟共有22家成员单位，其中：高校4家、科研院所7家、企业10家。联盟成员业务范围涵盖整个产业链：MBR膜材料及膜设备研发、MBR工艺研发、MBR工艺配套设备研发和MBR工程应用示范。2013年，联盟被科技部评选为“国家产业技术创新战略试点联盟”资质，受到国家各部委及广大成员单位、专家委员的支持与认可。联盟顺应水污染处理产业科技创新发展的需要，不断开拓工作思路，积极探索实现可持续发展的途径，各项工作上取得了新的进展，也得到部门政府和行业企业的充分肯定。

　　目前联盟理事长单位与秘书处均设在北京碧水源科技股份有限公司，自联盟获得科技部试点资质后，2014年4月，联盟召开第二届理事大会暨试点资质启动大会，并改革联盟秘书处管理运营模式。在政策导向、政府支持、企业参与、公众认可的背景下，MBR联盟工作有条不紊的展开运营。

　　二、2014年联盟主要工作及成效

　　通过参加科技部对试点联盟的资质培训，按照主管单位对联盟建设意见做出及时反馈，同时基于联盟定位与成员需求出发，联盟对今年及后期工作作出整体方案设计，工作将主要围绕以下五个板块进行运营管理：战略规划管理、公共平台建设、市场策划与舆论建设、项目管理及日常事务运营等五部分。

　　(一)积极推动顶层战略设计，为行业发展塑造良好发展路线

　　1. 建立健全联盟组织机构，优化完善制度流程

　　(1)组织召开联盟第二届理事会

　　2014年4月17日，联盟于理事长单位北京碧水源科技股份有限公司举办膜生物反应器(MBR)产业技术创新战略联盟试点启动仪式暨联盟第二届理事会，得到了环保部领导、工信部领导、科技部领导和联盟成员单位的支持参与。座谈会上，联盟理事单位成员及秘书处围绕联盟组织结构及制度流程展开积极讨论。对新联盟秘书处管理方案表示认可，同时组织建立《MBR联盟成员内部日常联络机制》;更新联盟财务管理制度及会费预算制度等;同时对MBR科研创新共享平台建设以及知识产权保护及共享平台搭建展开深入探讨。同时会上按照前期拜访科技部等多部委领导总结的意见与建议逐条进行讨论，将意见落实到具体实施方案，为后期联盟组织建设提供框架支撑。

　　(2)编写并发布《MBR产业发展白皮书》

　　2013年7月，联盟秘书处联系中国膜工业协会，针对我国MBR行业发展展开《中国MBR产业发展白皮书》(以下简称《白皮书》)的编撰工作。这一工作受到了我国环境领域相关的两院院士、国内科研院所及行业内企事业单位在内的一批权威高层专家的支持与参与。白皮书由人民大学郑祥教授、魏源送博士、同济大学王志伟教授、伊利诺伊大学香槟分校张振兴博士主持编写，并通过高从堦院士、侯立安院士、黄霞教授、李立先生等多位本领域权威专家的主审。MBR联盟及协会通过向会员单位及行业内专家发放大量调研问卷，通过数月的统计收集，汇总成为调研报告，为白皮书的编写提供大量调研数据。

　　目前中国MBR市场已经成为全球MBR市场的最重要组成部分，部分领先企业引入风险投资、产业投资等战略投资，加速整合市场、技术、资本以及人力资源，背靠中国巨大的市场需求空间，在全国MBR产业界中占据越来越重要的为止。但目前国内尚无MBR行业的发展纲要，因此MBR联盟作为这一领域牵头人，联合中国膜工业协会组织开展了此次白皮书的撰写工作，希望通过系统评估中国MBR产业竞争力，为行业发展和企业经营管理者提供扎实的决策依据。《中国MBR产业发展白皮书》于9月17号在中国膜展上进行发布，发布会上科技部、环保部等多位领导莅临指导并发言，同时发布会现场也受到了行业内专家学者、联盟成员单位及媒体的热捧与认可。

　　(3)进一步充实联盟高层专家委员会队伍

　　当前，联盟工作受到了我国环境领域相关的两院院士及国内科研院所等一批权威专家的支持与参与。中国环境科学研究院孟伟院士、人民大学王洪臣副院长、清华大学黄霞教授、中国市政工程中南设计研究总院邓志光副院长等多名权威学者组成联盟专家委员会，负责制定联盟的技术发展方向与重点项目，指导项目负责人提出制订与该项目有关联的技术战略方针等。目前，依托联盟平台，组建了近120位的膜工业领域专家队伍，为科技部等部门组建污水资源化领域多学科、多领域高层专家团队提供了基础，将为我国节能环保产业“十二五”期间的可持续发展、“十三五”规划提供重要人才保障。

　　2. 围绕产业技术创新需求，努力落实并积极完成联盟各项创新任务

　　(1)积极探索依托联盟组织实施重大科技任务组织模式

　　2014年，MBR联盟大力促进国际交流与合作，缩小我国MBR产业与国际竞争的差距，不断提升自主创新能力与核心竞争力。中心将结合我国国情，积极引进国外污水资源化最新技术，进行消化、吸收和创新，掌握全球MBR产业发展的前沿、关键技术;同时，中心将把握国内外市场导向新形势及经济全球化新特点，探索适合我国国情的新合作模式，有效地推进国内环保企业和产业发展与国际接轨，满足引领MBR及污水资源化技术领域产业快速发展的需求。

　　(2)开展国家科技项目财务培训，切实解决成员单位共性问题

　　2014年8月，组织开展“国家科技计划项目财务培训会”，邀请科技部财务专家详细介绍了申报、结题、审计等过程中常见的问题和需要注意的内容，并就项目课题承担、参与单位关心的问题进行了解答，参会共40余人。通过财务培训，加强各单位专项经费管理意识，保证财政科技资金安全，切实提高经费使用效益。参会代表反映良好，认为培训会议非常必要，并要求定期举办。

　　(二)优化资源配置，积极搭建公共关系平台建设

　　(1)通过搭建工程技术中心强化创新平台建设，推进先进技术推广和科技成果转化

　　建立国家环境保护中关村膜生物反应器与污水资源化工程技术中心，以推动水资源领域重大关键共性技术开发、示范和转化、设备集成与工程实施等作为工作重点，建成具备技术研发和推广、产品检测、技术咨询、装备制造、人才培养、国际交流合作等多功能研发中心。中心的建设将促进高校、科研机构、企业等创新能力的提升，加快科技成果转化。

　　(2)通过搭建微信公共服务平台，加强公众舆论推广

　　2014年7月，联盟申请了微信公共账号，并通过加V认证审核，成为MBR联盟官方微信公众平台，并将平台定位为大众科普教育与专业政策新闻集散平台。通过下半年的运营，微信平台已积攒较多关注者，每期发送的核心文章均达到平均90%的阅读率以及约25%转发收藏率等，平台的威信力及内容建设性均得到业内及公众认可。

　　(三)创新服务手段，增加市场活动及舆论建设

　　(1)参加中国膜展，联盟首次参加公众市场性活动

　　2014年9月17日，MBR联盟作为参会代表参加了2014年的中国膜展，并搭建了一个展台以更好展示联盟风采。联盟成员均到场出席，同时联盟展台吸引了众多观众，人们对以联盟形式参展而非普通公司形式参展报以极高兴趣。通过工作人员以及现场宣传册的介绍，秘书处还收集了众多观众对联盟日后的发展提出的良好恳切的建议。参加中国膜展，是联盟参加的第一次面向公众的市场性活动，此次活动的成功举办也给联盟后期的市场活动策划方面的发展提供了方向。

　　(2)打造人才培养生态系统，确保实现产业可持续发展

　　为了满足国家节能减排、低碳经济及循环经济等战略性新兴产业对高素质人才的迫切需求，联盟积极协商国家教育部在清华大学、北京大学、人民大学等高校成员设立本科专业、资源环境及循环经济交叉学科硕士、博士点。2014 年以来，各单位已经开展了本科人才培养招生工作，启动了教材编写工作，将为我国再生资源行业的健康快速发展提供了坚强的人才保障;另一方面，依靠联盟科研院所和高等院校的条件，在科技计划课题考核指标中设立人才培养目标，培养企业需要的高级人才，如已验收的科技支撑计划项目数十个课题共培养博硕士研究生100余人;此外，围绕联盟企业成员单位高级研发人才培养需求，招收联盟企业研发高管攻读在职硕、博士研究生，为企业培养高层次的技术人才。

　　(四)增加联盟间学术探讨互动，促进联盟项目综合管理及联合申报

　　(1)组织行业学术研讨会，依托联盟向公众提供深入探讨机会

　　依托理事长碧水源组织或参与7次行业内学术研讨会;组织3次工程中心外部人员MBR运营与维护培训;培养领域学术带头人2名，技术骨干7名，培育一批高水平的研究开发、设计、工程应用、管理及设施运营人才。联盟秘书处组织或参与行业内外多种形式的技术交流十余次，与行业专家进行全方位的交流、讨论，大大推动行业发展。同时，还组织开展多次联盟成员单位内部技术培训，提高行业的技能标准。

　　(2)及时宣贯国家相关水污染防治政策

　　结合国家新环保法的发布，及PPP政策的出台，为了进一步增加联盟成员单位对国家政策解读与运用，联盟组织政策宣讲会对国家政策的解读以及对联盟的产学研用的结合进行了深入探讨。同时，联盟及时宣贯了国务院相关水污染防治、行业准入等最新政策法规，交流了典型重化工业企业水污染防治经验，提出了MBR行业关键共性技术及装备研发需求。研讨会为提高我国水污染治理能力及技术应用水平，促进我国MBR产业上下游的协调联动发展发挥了作用。

　　(五)加强联盟内部管理机制，进一步深化秘书处管理体制

　　(1)更新网站建设，加强网站维护

　　网站是联盟对外宣传的窗口，因此搭建一个内容具有可读性，结构具有便利性的网站是十分必要的。在此需求下，秘书处正在重新规划网站布局及建设，通过后期运营，及时更新联盟网站信息，通过互联网方式，将联盟动态、政策法规、行业咨询等信息及时发布，加强外界对联盟的了解。

　　(2)编写简报，主推产业信息传递与市场认知

　　联盟一共发送工作简报12期。通过将联盟动态、科研创新进展、行业信息、国家产业、科技政策等相关资料、数据进行整理、归纳，定期编制成册，寄送至联盟各成员单位以及科技部、环保部、工信部等有关上级管理部门，使上级主管部门和联盟各成员单位能及时准确地了解联盟动态，受到一致好评。

　　2014年，联盟各项工作稳步开展，联盟秘书处圆满完成了年初制定的各项工作计划，在组织管理、科研项目、协同创新等各方面都取得了显着进步，得到了科技部、环保部、工信部等上级管理部门的认可和肯定。但尚存在一些不足之处，需要进一步加强的工作有：继续贯彻实施联盟发展目标，进一步集聚各科研院校的创新资源，为产业服务为企业服务;按产业技术创新链组织创新任务，完善对知识产权的约定和管理，提高合作攻关的力度，形成更强的合力。

　　三、2015年联盟工作计划

　　2015年，联盟工作将更加注重产业链协同性发展，依托不断上升的市场影响力与关注度，进一步加强成员间技术协同创新、成果产业化结构，同时通过市场舆论建设，增加公众对MBR技术的了解，增加对MBR技术解决水问题的公众呼声。2015年秘书处的工作仍然将对战略规划管理、公共平台建设、市场策划与舆论建设、项目管理及日常事务运营等五部分进行展开。

　　(一)战略规划管理

　　2015年MBR联盟将计划于年中举办第四届联盟理事会，会议将会对联盟上阶段工作进行总结，并通过下阶段工作计划书。同时，会议期间将会邀请各部委相关领导、行业专家等对现行政策及制度进行解读。

　　联盟将启动《MBR产业发展白皮书》内容的更新工作，将结合最新政策及内容，出版十三五下MBR产业发展规划。

　　(二)公共平台建设

　　(1)加大微信公共平台利用，同时积极搭建其他媒体平台进行推广

　　在已有微信公共平台影响力下，下一阶段将进一步利用该平台加大公众科普与专业文章分享。同时，将开发与公众互动平台机制，真正将平台灵活运用起来。同时联盟还可运用线上活动，结合成员单位的需求，与成员单位联合举办活动。

　　(2)增加技术平台的搭建，推动联盟技术联合研发进程

　　技术联合创新研发是产业技术创新联盟的重要目标之一，因此如何搭建好一个技术平台是MBR联盟需要思考的。联盟下一阶段将结合联盟成员单位需求，并与科技部、环保部等多部委沟通联系，走访其他优秀联盟，学习借鉴管理机制，真正将技术平台搭建起来，推动技术联合研发与后期联合攻关及市场化应用等。

　　(3)搭建知识产权平台

　　联合技术研发离不开严密的知识产权保护，因此下一阶段，联盟将筹备组建一支知识产权小组，集合各家单位，共同建立知识产权库，并申请国家标准。

　　(三)市场活动策划及舆论推广

　　(1)组织技术研讨会及项目会议

　　通过组建联盟专家库，充分发挥联盟专家指导作用，并组织技术研讨会，培养相关技术人才。同时秘书处将进行数据收集、需求汇总等工作，实时了解企业需求与最新技术发展动态。

　　(2)增加成员间内部沟通机制，同时开始联盟成员走访调研工作

　　下一阶段，秘书处将建立更灵活与多元化沟通机制以便成员单位相互沟通分享。同时秘书处将通过成员单位互访等工作，深入了解成员工作动态及对联盟工作的需求，汇总后以便联盟日后工作安排。

　　(3)增加公开市场活动，增加联盟公共影响力

　　2014年，联盟参展的成功给联盟加大参加公共性市场活动提供了宝贵经验，下一阶段，联盟将加强该部分建设，通过舆论建设提升MBR技术的公众呼声。例如，联盟将可能与高校合作开展“水文化周”推广水技术相关知识，并将邀请企业进入高校，使学生能更直观的感受所学知识在企业间的应用，以及从企业的角度如何来看待技术的研发等。同时联盟还将组织及参加其他公开性活动，来增加公共影响力。

　　(四)项目管理

　　联盟将加强成员单位的项目管理。秘书处将建立一套项目管理机制，搜集、汇总、统计各成员单位相关项目信息，并在官网上及联盟工作简报上予以公示。同时联盟将做好中间人的角色，切实将成员单位的需求与国家部委的政策要求导向结合起来，做好项目的联合攻关和申请。

　　(五)日常工作

　　联盟将继续编撰工作简报，同时联盟将编制环保政策分析半年报，以及联盟工作年报信息等，做到政府——联盟——成员单位间的信息公开化。同时联盟将加强网站的维护运营等相关工作。

　　四、对联盟工作的建议

　　随着联盟工作的深入开展，结合国家“十三五”规划及环保领域各政策制度的相继出台，MBR联盟应把握好机遇，做好战略布局。

　　首先，联盟目标要逐步演进。企业在战略联盟目标方面的演进，主要是在联盟的功能上，要由低层次向高层次转变，从价格协议、行业标准、品牌营销等外围的功能，向实实在在的资源互补、研究开发、供求合作、市场进入、风险共担等演进。在此基础上，推动联盟从传统的功能型组织向新的学习型组织转变，并将其与自身的核心能力融合连接，提高企业适应环境变化的能力。

　　其次，要做好战略部署。首先，要对企业的每一重要工作内容进行分析和评估，以决定哪些工作可以与合作伙伴联手，哪些可以由自己独立完成。其次，要研究如何有效地利用战略伙伴的优势和资源，不断提高战略联盟的层次，同时，还要考虑在联盟合作时如何使本企业具有竞争力的核心技术得以保护。组建或参与战略联盟的基本出发点应当是，这个联盟必须具有增值性。每个企业应从实际情况出发，并审视其发展战略，以确定战略联盟的目的。

　　最后，有效发挥政府在企业联盟中的作用。战略联盟应以市场机制为基础，由企业自主选择联盟伙伴，决定自己的联盟形式。政府在企业联盟中应发挥其经济管理职能，引导和服务于企业联盟，制定科学的宏观政策，引导企业联盟。根据国家产业结构调整、优化及发展目标，给出企业联盟的有效范围。使不同产业、不同项目的企业联盟享有不同的各种优惠政策。政府要用完善的法律、法规规范企业联盟，用立法形式对企业联盟进行控制，使之合法化、规范化。

　　MBR联盟秘书处制

　　2014年12月